一家企业从开始注册登记到拿到营业执照用了一个多月时间，还不明不白搭进3000多元费用。长春市委、市政府从类似的事例中深切感到——
一家企业从开始注册登记到正式拿到营业执照，花了一个多月时间，备尝有关主管部门“门难进、脸难看、事难办”的滋味，还不明不白地搭进3000多元费用；一个外商在长春市召开的“长春的投资环境究竟如何”的座谈会上说，“有这么一件事让我们不好理解。一次，说要收6000元治安费，后来找人说了一下，便减到1000元，这收费弹性咋这么大？”类似的事情使长春市委、市政府深切感到，近年，长春市硬件建设有了很大改观，高楼林立，汽车满地，然而，以人的素质为标志的“软件”建设却相对滞后了，不仅“三乱”问题存在，一些职能部门工作人员“吃、拿、卡、要”，更重要的是以权代法，政令不畅，造成“主人”与“仆人”错位，破坏了正常的经营秩序，伤害了投资者的感情，损害了党和政府的形象，成为阻碍经济发展的重要问题。
从今年6月开始，长春市委、市政府重点抓改善经济发展的“软环境”，成立由市委、市政府主要负责同志参加的改善经济、发展“软环境”领导小组，下设办公室。市委书记米凤君提出，要把改善经济发展“软环境”作为一项长期的战略任务，最终目的是解决好“主人”与“仆人”错位问题，使机关工作人员和职能部门真正做到由管理转向服务。
6月24日，自6月初该市召开改善经济发展“软环境”建设动员大会后仅3周，市里便公开了野蛮执法、非法收费等10起干扰和阻碍经济发展“软环境”案件。长春市朝阳区法院助理审判员孙洪信等18人分别受到行政记过、警告、辞退等处理，在全市引起很大反响。使长春老百姓昔日还感到生疏的“软环境”一词渐渐热起来。近日，长春市纪委、监察局又公布了《关于严肃处理干扰阻碍改善经济发展软环境问题的暂行办法》。市长李逑说：“长春市没有特权单位。谁破坏‘软环境’，就追究谁的责任。”一位在长春投资的外商听说长春市大力整治“软环境”十分高兴，说：“‘软环境’的中心是提高干部和市民素质，形成一个好的城市形象。如果一个地方‘人’的素质上不来，谁还肯上这个地方投资办企业？”
长春市区东南部近年崛起一个经济技术开发区。6年前，这里还是一片田野，如今这里已有来自22个国家和地区的30多个跨国公司的近300户合资企业和2000户内资企业。去年，这个区实现国内生产总值53．16亿元。这个开发区得以迅速发展的一条重要经验是4个字：“服务”、“快捷”。据统计，全区80％的企业入区手续是在一、两天内办定的。这里的经贸局实行“五合一”办公，即计委、经委、外经委、外办、科委等5部门要盖的5个章子，在这里“一勺烩”，实行全天候、全方位、全过程服务。许多外商选中这个开发区，也是看中这里的“软环境”。长春市委、市政府从经济技术开发区看到希望，曾设想，如果全市都能像这个开发区一样，那么长春的经济发展将是怎样一番景象啊！这也成为该市下决心改善发展经济“软环境”的一个缘由。
 |
